Комментарий к Письму Минтруда России от 06.07.2016 N 14-2/ООГ-6465 «Применение работодателем профессиональных стандартов»
Минтруд России дал разъяснение о случаях обязательного применения профессиональных стандартов и о том, где найти ответ на свои вопрос по этой проблеме.
Обязательность профстандартов
С 01.07.2016 установлено только два случая, когда применять профессиональные стандарты обязательно, а именно:
- если требования по их применению установлены законодательно;
- если выполнение работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо с наличием ограничений.
При отсутствии этих обстоятельств профессиональные стандарты носят рекомендательный характер.
По требованию закона
Профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части требований, установленных:
- Трудовым кодексом РФ;
- федеральными законами;
- иными нормативными правовыми актами РФ - постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами федеральных органов исполнительной власти нормативно-правового характера, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности.
Обязательность применения профстандартов не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
Для предоставления льгот
Требования к наименованиям должностей, профессий, специальностей и к квалификации вводятся в случаях, когда выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений (ст. 57 ТК РФ). В таких ситуациях наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к сотрудникам должны соответствовать данным из квалификационных справочников или профессиональных стандартов.
Сейчас применяются два Квалификационных справочника: Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).
Реестр профессиональных стандартов можно найти на сайтах:
- программно-аппаратного комплекса "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru);
- Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (http://vet-bc.ru).
Кроме того, профессиональные стандарты, утвержденные Приказами Минтруда России, размещаются в справочных системах правовой информации.
В комментируемом Письме Минтруд России сообщил: если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно выбирает, какой источник ему использовать - справочник или стандарт (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ).
Санкции по профстандартам
Санкции возможны, если профессиональные стандарты не применяются или применяются неправильно в ситуациях, когда их применение обязательно. Работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Кроме того, могут оштрафовать (ст. 5.27 КоАП):
- должностное лицо - на сумму от 1000 до 5000 руб.;
- индивидуального предпринимателя - на сумму от 1000 до 5000 руб.;
- юридическое лицо - на сумму от 30 000 до 50 000 руб.
Если же обязательность применения профессиональных стандартов не установлена, то требования проверяющих органов в части их применения неправомерны.
Где найти ответ на свой вопрос
Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по применению профессиональных стандартов размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/payment/128.
Кроме того, с 2013 г. Минтруд России регулярно проводит для организаций на базе ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" (НИИ ТСС) информационно-консультационные семинары о применении профессиональных стандартов. Информация о проведении бесплатных семинаров НИИ ТСС, в том числе по применению профессиональных стандартов, размещена по электронному адресу http://vet-bc.ru/. Методическая помощь по применению профессиональных стандартов предоставляется НИИ труда и социального страхования по адресу электронной почты primenenieps@mail.ru.
Источник: КонсультантПлюс
| 
